内地甘肃专治癫痫医院棉花补贴政策确定

各地如何执行成关键

11月4日，内地棉花补贴政策确定，即内地补贴范围为山东、湖北、湖南、河北、江苏、安徽、河南、江西和甘肃9省，2014年度补贴标准为2000元／吨，以后年度的补贴标准以新疆补贴额的60%为依据，上限不超过2000元／吨。

“补贴政策出来后，农民的惜售心态有所改变，但还是在等各省执行补贴的细则出台，这不仅影响着后期棉花价格走势。还直接影响到明年棉花的种植情况。”卓创资讯分析师孙立武说。

据了解，今年的棉花价格同比下跌25%，籽棉价格同比下跌23%，因此棉农普遍产生惜售心理。“考虑到劳动力成本以及租金成本，棉农基本上无钱可赚。”东方艾格分析师马文峰表示，现在国内的棉花价格已经很低了，加上国家的补贴，棉花价格下跌的幅度会小一些，但不可能再低多少了。

由于市场上对后期棉花价格下跌的预期浓厚，即使大多数棉纺加工企业整体库存偏低，收购也十分谨慎。孙立武分析称，一方面只要市场有需求，棉纺加工企业就会陆续收购棉花，这样市场上棉花的供应量就会增加。但是，终端采购是间歇性、不是持续性规模化采购，这样就加大了棉花市场价格下跌的压力。另一方面，今年新疆棉花的整体产量在400万吨以上，后期将陆续出疆。在内地需求不太稳定的情况下，出疆棉又将增加内地棉的供应压力。

棉花价格除了受供求关系的影响，还与政策息息相关。这就更要看内地各省按何种方式对棉农进行补贴，按面积补贴还是按产量补贴？

孙立武提到，内地棉花销售方式不同于新疆。内地销售模式是棉农将籽棉卖给商贩，商贩再与棉花加工企业对接。这样籽棉收购票据是交给商贩的。若按照籽棉产量来进行补贴，籽棉收购票据不在棉农手里，怎么补是个问题。此外，由于今年各省都没有做好面积审核等各方面工作，如果按种植面积进行补贴，也有难度。

在马文峰看来，各地或更倾向于按照种植面积进行补贴。但是值得提醒的是，补贴的对象是谁。补贴应补给种植棉花的人，而不是拥有土地的人。

对于内地棉花补贴方案中提到，“2014年以后年度的补贴标准以新疆补贴额的60%为依据。上限不超过2000元／吨。”业内人士认为，这体现了中癫痫对女性患者有什么影响央对农女性癫痫病业生产的布北京治疗癫痫去哪家医院好局，但也有一定风险存在—此次补贴的内地棉花主产区中，不包括天津、山西和陕西，因此要格外关注各地如何执行补贴细则。若各省后期的执行效果不理想，则将使2015年度内地种植棉花面积再度下滑。